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中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區政策解讀熱點問題

信息來源:市自貿辦 發布時間:2019-10-29 15:19 【字體:

彩票十一选五奖金分配 www.rkyzaz.com.cn 熱點問題一:去年的12月28日,中國人民銀行等13部委印發《廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開放門戶總體方案》,提出將廣西建設成為面向東盟的金融開放門戶,明確了5年的主要目標和任務。今年6月有,南寧市人民政府和自治區地方金融監管局聯合印發廣西建設面向東盟的金融開放門戶的南寧核心區規劃。時隔2個月,也就是今年的8月26日在中央批復的《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》中,在明確南寧片區建設的幾個重點領域中將現代金融業排在了首位。密集的對南寧在金融方面建設提出要求,那南寧在金融改革創新發展方面有什么具體措施或者鼓勵政策將自貿試驗區建設和國家的政策優勢有機結合,在金融領域做出一篇好的文章?

南寧市政府副市長、中國(廣西)自貿試驗區南寧片區建設工作領導小組副組長、辦公室主任伍娟中國已持續四年成為東盟第一大貿易伙伴。2018年,廣西與東盟雙邊貿易額達2061億元,占其外貿進出口總額4107億元的50.2%,東盟已經連續19年占據廣西第一大貿易伙伴的地位。從現有基礎看,廣西是中國唯一一個與東盟國家陸海相連的省份,是我國西部唯一的出海大通道,東臨粵省,西接云貴,南望港澳,襟懷東盟,具有近海、近邊、沿江的天然區位優勢。2004年確立南寧為中國-東盟博覽會永久舉辦地,在我國與東盟貿易往來的18年里,我們已經積累了16年的經驗。而廣西自由貿易試驗區南寧片區所在地五象新區是唯一自治區級金融商務服務業集聚區,所以,將南寧建設成這個門戶的核心區是推進中國一東盟金融開放的重要支撐和主要載體。

在南寧片區建設中金融創新工作的定位是“一軸兩翼,一城四區” 布局金融產業:以新區核心區主干道路平樂大道為軸,平樂大道兩側區域為“兩翼”。建設金融總部集聚區、金融信息服務區、金融營運服務區、科技金融產業區四大區,打造中國-東盟金融城,全面實施“123456”金融工程,即圍繞一個核心:面向東盟的金融開放門戶南寧核心區;爭創兩個試驗示范區:保險創新綜合試驗區、綠色金融改革創新示范區;建設三大中心:區域性人民幣離岸金融中心、區域性貨幣交易清算中心、跨境投融資服務中心;打造四大基地:金融后臺服務基地、財富管理服務基地、金融信息服務基地、金融交流培訓基地;形成五大市?。褐泄?東盟大宗商品現貨交易市場、黃金產業交易市場、區域股權投資市場、區域產權交易市場、資本培育服務市??;完善六大配套:完善樓宇供需配套、中介服務配套、征信服務配套、生活服務配套、人才支撐配套、營商環境配套。

目前,中國-東盟金融城已入駐包括中銀香港、中國太平洋東盟保險服務中心等知名金融機構51家,其中總部及省級(一級)分支機構近30家,主要是對金融企業入駐給予土地、購租辦公用房、金融人才公寓、一次性落戶、企業經濟貢獻、跨境金融業務、金融創新、金融人才獎勵等綜合性政策扶持。

土地優惠方面。購地自建辦公樓宇土地出讓評估價格按50%-60%修正。

企業落戶獎勵方面。金融企業總部根據實繳資本金最高給予800萬元一次性落戶獎勵;金融企業業務總部和一級分支機構等最高給予400萬元一次性落戶獎勵。南寧市外搬遷入駐的金融企業總部還可以給予不超過其一次性落戶獎勵標準的搬遷費用補貼。

經濟貢獻獎勵方面。以上一年度對南寧市經濟貢獻為基數,連續三年對增量部分給予100%獎勵。

人才獎勵方面。對海外金融人才個人所得稅超過工資薪金應納稅所得額的15%部分,給予財政補貼;對高級管理人員按工資薪金對地方經濟發展貢獻為基數給予前三年100%獎勵,后兩年50%獎勵。經認定的金融人才最高給予25萬元生活補助。同時,在中國-東盟金融城核心位置已籌集一批金融人才公寓,為金融企業高級管理人員和金融人才提供在地服務住房保障。

業務獎勵方面。對開展人民幣對東盟國家貨幣銀行間市場交易的銀行給予50萬元的獎勵;參與新推出的對東盟國家貨幣掛牌交易給予30萬元獎勵;按年度實際交易量的0.1%給予不超過100萬元的獎勵。

租購補助方面。金融企業首次購房給予每平米600元一次性補助,最高600萬元。租賃自用辦公用房給予36個月每月50元/平方米補助,最高360萬元。    

下一步,南寧市將秉持市場主導、政府引導,本幣驅動、服務實體,穩妥有序、風險可控,創新發展、人才引領的原則,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,分步實施、多方聯動,爭取到2023年,將南寧打造成面向東盟的經濟金融合作大通道的節點城市和人民幣跨境結算、貨幣交易和跨境投融資服務主體,助力南寧建設成高標準、高質量的自由貿易試驗區。

熱點問題二:根據剛才發布的數據,自8月30日揭牌以來,南寧片區新增企業已突破500家,應該還有很多企業都期望能盡快入駐,請問政策對支持企業入駐南寧片區發展有哪些方面的突破?

五象新區管委會副主任、中國(廣西)自貿試驗區南寧片區建設工作領導小組副組長、辦公室常務副主任農冰入駐南寧片區的企業能夠享受全方位的政策支持,主要體現在:

第一,符合條件的企業按規定可實現9%的企業所得稅。根據國家西部大開發政策,企業主營業務屬《西部地區鼓勵類產業目錄》范圍的,減按15%稅率繳納企業所得稅。同時,疊加《廣西壯族自治區人民政府關于促進廣西北部灣經濟區開放開發的若干政策規定》,新辦享受國家西部大開發減按15%稅率征收企業所得稅的企業,免征屬于地方分享部分的企業所得稅(地方分享部分為40%),實現相當于企業所得稅9%的實際稅負。

第二,符合條件的企業最高可享受對南寧市實際經濟貢獻80%的獎勵。為鼓勵企業快速成長、做大做強,政策對符合南寧片區發展定位的新設立現代服務業(含國際貿易)和新興制造業企業,年主營業務收入達10億元、50億元、100億元的,按企業類型最高分別給予南寧市實際經濟貢獻不超過60%、70%、80%的獎勵,此獎勵標準全面高于南寧市現有相應標準。政策對符合條件的國際貿易企業給予年度200萬元一次性獎勵,也是南寧市專為南寧片區首次出臺的。

第三,對符合南寧片區發展定位的項目按不超過貸款利息的20%給予最高500萬元補貼。與原有政策主要對銀行貸款按超過基準利率部分進行補貼的方式不同,政策放開了融資類型,并按實際貸款利息的比例進行補貼,范圍更廣、力度更大。

第四、對符合條件企業的高級管理人員和技術人才享受個人對南寧市實際經濟貢獻100%的獎勵。政策進一步在適用范圍和標準上給予片區傾斜,同時對港、澳地區人才和外籍人才增加提供了靈活的獎勵選擇,更有利于入駐企業引進海內外人才,提升發展空間。

熱點問題三:良慶區《若干政策》的出臺,對于推動南寧片區投資、貿易等方面將會起到怎樣的促進作用?

良慶區區長王川我城區制定的服務南寧片區建設發展若干政策,主要目標是推動南寧片區投資和貿易便利化,其中的相關政策措施無論是在支持企業開辦、鼓勵企業入駐、促進企業投資、扶持企業運營等方面,還是在深化商事制度改革、提高注冊便利化、優化市場準入環境等方面,都能起到很好的促進作用,比如實施建設項目聯合審批,試行“拿地即開工、建成即使用”模式,增設自貿區專窗,開設“無人審批超市”,推進“多證合一”登記制度改革,試行網上申請、網上受理、網上審核、網上發照等全程電子化登記等等。

前兩天,也就是10月26日,全國人民代表大會常務委員會第十四次會議審議通過了《關于授權國務院在自由貿易試驗區暫時調整適用有關法律規定的決定》,授權國務院在自貿區內暫時調整適用對外貿易法、道路交通安全法、消防法、食品安全法、海關法、種子法的有關規定,調整方式主要是直接取消審批、審批改為備案、優化審批服務等,這體現了國家對于自貿區的充分授權,這將進一步推動自貿區的投資和貿易便利化。

可以看出,我城區出臺的《若干政策》,與國家方針政策的出發點是一致的,相信能夠形成合力,進一步優化南寧片區營商環境,助推南寧片區快速發展。

熱點問題四:請問南寧綜合保稅區在發揮政策、平臺等優勢,加快開放合作載體建設方面會有哪些舉措?

南寧市高新區管委會副主任陳立樞:南寧綜保區將緊緊抓住參與自貿區南寧片區建設的重大契機,立足面向東盟的地理優勢,構建立足東盟、面向全球的跨境電商產業園,打造西部陸海新通道區域物流分撥中心、加工貿易產業集聚新高地。

首先,積極培育新動能新優勢,構建立足東盟、面向全球的跨境電商產業園。一是加快推進中國(南寧)跨境電子商務綜合試驗區核心區建設。抓基礎設施建設、抓招大引強、抓扶持政策落地,全力推進跨境電商業務實現新突破。二是做好產業規劃。整合、利用河南保稅集團資源,理清發展思路,發揮面向東盟的區位優勢,加強與南寧、欽州、憑祥等地海關特殊監管區的聯動,實現南寧跨境電商綜試區一體化發展。三是加快跨境電商物流通道建設,努力打通中國與東盟國家跨境電商物流新通道?;斡虢ㄉ枰慌緹車縞袒踉俗ㄏ?,加快打造中國(南寧)跨境電子商務綜合試驗區跨境電商供應鏈體系,逐步構建中國-東盟跨境電子商務物流網絡。

其次,積極融入西部陸海新通道建設,打造現代智慧物流樞紐。著重服務好中新南寧國際物流園等重大項目,有序推進項目分期建設,持續完善園區基礎設施,落實相關優惠政策,推動項目早日建成運營。引導東盟多式聯運企業聯盟合作,構建面向東盟的智慧物流體系,同時協調加快玉洞貨運場站及聯絡線建設,進一步加強與東盟國家公路、鐵路、海港的聯動,完善多式聯運體系,打造西部陸海新通道區域物流分撥中心和智慧物流樞紐。

第三,充分發揮南寧綜保區對外開放平臺作用,打造加工貿易產業集聚新高地。通過深入推進改革創新,科學布局產業發展,優化營商環境,積極培育新業態、集聚新動能,大力培育加工貿易轉型升級示范企業,創新加工貿易監管模式,促進加工貿易國際產能合作和技術交流,鼓勵發展高技術含量、高附加值的再制造業務,推動引進更多加貿龍頭企業項目,打造加工貿易產業集聚新高地。

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2019-10-29  15:19

來源:市自貿辦