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織密紅色經緯 建強壯鄉首府

——南寧市以城市基層黨建引領首府高質量發展

信息來源:南寧日報 發布時間:2019-10-28 07:57 【字體:

彩票十一选五奖金分配 www.rkyzaz.com.cn 生機勃勃的邕城,涌動著一股紅色的熱潮——

出臺城市基層黨建“1+3”文件,我市城市基層黨建從此走上了創新發展的快車道。

成立街道“大工委”25個、社區“大黨委”200多個,“雙報到”“微心愿”“逢四說事”“社校聯盟”“時間銀行”等黨建品牌形成了“南寧經驗”。

黨群服務中心為黨員群眾提供“一站式”服務,地王大廈等一批“升級版”黨群活動中心成為地標式、多功能、廣輻射的“打卡點”……

“特色”“活力”“溫度”“品質”這些熱詞,正是黨員群眾對城市基層黨建的評價。

近年來,南寧市始終牢記并認真貫徹落實習近平同志2010年視察我市社區黨建時提出“再接再厲,再立新功”的殷切囑托,以及關于廣西工作的重要指示批示和重要題詞精神,圍繞加強黨對城市工作的領導,大力實施“先鋒引領·凝心聚力”大行動,通過構建貫穿市、城區(開發區)、街道、社區四級黨組織的“紅色經線”和貫穿街道社區黨建、單位黨建、行業黨建的“紅色緯線”,下足“繡花”功夫,織密紅色經緯,“繡”出一幅城市基層黨建引領社會治理創新,推動首府高質量發展的壯麗圖景。

四級聯動打造基層黨建“紅色經線”

“紅色經線”是什么?“這條‘紅色經線’以城市基層黨建四級聯動體系為‘動力主軸’,貫穿市、城區(開發區)、街道、社區四級黨組織,并且向上延伸至中央、自治區駐邕單位,向下延伸至網格、小區?!筆形櫓肯喙馗涸鶉私檣?。

在這條“紅色經線”上,建立了市、城區四家班子黨員領導干部聯系社區制度,每人掛點1個城市社區,定期開展指導,幫助社區協調解決問題。市領導示范帶頭,向全市釋放出做實做強城市基層黨建的強烈信號。

“紅色經線”上的“軸心”是街道。我市大力推進街道管理體制改革,強化“軸心”作用。將原有的15項職能減至8項,特別是取消了招商引資、協稅護稅職能及相應考核指標和獎勵,給街道大大“減負”。同時,賦予街道人事建議權、規劃參與權和綜合管理權,統籌設置黨政綜合辦公室等5個綜合性機構。

“新竹街道在全區率先開展街道管理體制改革,我們從過去抓招商引資轉變為優化營商環境,從抓執法管理轉變為抓社會綜合治理,從忙事務轉變為忙服務,實現了黨建提升、治理提升、服務提升?!斃輪窠值賴徹の榧悄I鈑懈寫?。

城市治理的“最后一公里”在社區。如何把社區黨組織建成堅強堡壘?一組數據正是最好的回答——建立社區工作者待遇每兩年增資一次的機制,2015年以來每月平均報酬增長1200元,社區工作者每月平均報酬最高達4900元。投入3.9億元全面強化社區服務用房,所有社區服務用房面積都達到500平方米以上,其中30%達到1000平方米以上,最大的達到4500平方米。每年向每個社區劃撥20萬元惠民資金,累計投入惠民資金3億多元,建立日間照料中心115個、城市養老服務中心22個。

在這條“紅色經線”中,市委是“總指揮部”,城區是“一線指揮部”,街道是“龍頭”,社區是“戰斗堡壘”,網格是“戰斗小組”,一縱到底,四級聯動,形成了齊抓共管的城市基層黨建工作新格局。

共建共治創新社會治理“紅色緯線”

“紅色緯線”則貫穿街道社區黨建、單位黨建、行業黨建,破解“各自為政”的難題,凝聚起引領和推動社會治理的強大合力。

興寧區北寧社區“大黨委”于2009年成立,是南寧市最早的“大黨委”,目前已涵蓋25個成員單位黨組織?!壩辛蘇飧銎教?,社區各單位打破圍墻,成為一個整體,大事同商、難事同辦、難題同解,形成共建共治共享的基層治理新格局?!北蹦縝澄榧腔奇盟?。

“一核多元”推動“一呼百應”。我市以街道社區黨組織為核心,吸納區域內各領域各類型黨組織組建街道“大工委”和社區“大黨委”,并召開聯席會議協商解決轄區內各類問題。目前,全市成立街道“大工委”25個,社區“大黨委”200多個。

“我們提議,在社區舉辦的‘壯族三月三’慶?;疃?,全體社區居民‘快閃’合唱《我和我的祖國》?!薄巴?!”大圓桌前的居民代表們齊刷刷亮出“笑臉牌”……這是江南區二橋西社區“逢四說事”的一幕。每月逢4日、14日、24日或周四,江南區由3個街道“大黨工委”和27個社區“大黨委”定期組織轄區黨員群眾說事議事決事,形成了黨建引領、多元參與、協商共治的社區治理新格局。

街道“大工委”和社區“大黨委”使街道社區與轄區組織共建、活動共聯、資源共享,形成“大合唱”,放大黨建聚合效應——

全市8104個機關企事業單位黨組織與社區開展結對共建活動,近7.8萬名在職黨員到社區報到,年均認領“微心愿”20多萬個,辦好事實事50多萬件次;截至2018年底,全市在非公企業建立黨組織2098個,覆蓋企業8631家,覆蓋率達80.58%;在社會組織建立黨組織760個,覆蓋社會組織1897家,覆蓋率達84.35%;整合優化黨建、綜治、城管等各類網格,實現“多網合一”,30多萬名機關事業單位干部、社區工作者和社會各界人士深入4233個城市網格參與社會治理。

“紅色經緯”凝聚首府發展強大合力

保盛會、保穩定、保市容是檢驗和提升城市基層黨建質量的“磨刀石”和“試金石”,我市各級黨組織和廣大黨員干部用實際行動交上了一份出色的答卷。

近年來,各級城市基層黨組織以“繡花”功夫織密紅色經緯,進一步凝聚思想、達成共識,凝聚人心、促進和諧,凝聚力量、推動發展,全力服務和保障好“兩會”、自治區成立60周年慶?;疃?、蘇迪曼杯世界羽毛球錦標賽、環廣西公路自行車世界巡回賽等重大活動、重大賽事等,書寫了全面落實強首府戰略、推動南寧高質量發展的精彩篇章。

優化服務“聚人心”。在全市25個街道和230個社區建立黨群服務中心,為黨員群眾提供“一站式”服務。在黨組織和黨員的示范帶動下,全市上萬輛公交車和出租車積極參與到“文明行車·禮讓斑馬線”活動中來,斑馬線前禮讓率保持在99%以上。2015年以來,南寧市實現“全國文明城市”四連冠,居民的獲得感和幸福感不斷提升。

借力網絡“促發展”。黨建信息平臺與政務信息平臺、城市管理平臺等深度融合,開發“綠城黨旗紅”APP,打造518個功能點??ⅰ鞍夏盇PP,只需1個二維碼即可享受城市便捷生活,實現“一碼通城”。2018年,我市榮獲“中國城市治理智慧化優秀城市獎”,作為中國唯一受邀城市亮相新加坡東亞峰會智慧城市展,李克強總理蒞臨展位親自“點贊”。

凝心聚力“強首府”。全市各級黨組織和廣大黨員干部團結一心、眾志成城,實現“百里秀美邕江”全面展現,民族大道改造舊貌換新顏,東西向快速路建成通車,五象新區核心區建設基本成型,中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區成功獲批;營商環境不斷提升,成功引進瑞聲科技、歌爾股份、申龍汽車等一批重大項目。近年來,我市共引進世界500強企業28家、國內500強企業近50家,產業招商引資規模、質量和效益逐年穩步提升,為全面落實強首府戰略和推動經濟社會高質量發展提供堅強組織保證。

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織密紅色經緯 建強壯鄉首府——南寧市以城市基層黨建引領首府高質量發展
——南寧市以城市基層黨建引領首府高質量發展

2019-10-28  07:57

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